PPP项目哪里监管？国家控制ppp项目-浩萱电子商务

大家好，今天小编关注到一个比较有意思的话题，就是关于国家控制ppp项目的问题，于是小编就整理了3个相关介绍的解答，让我们一起看看吧。

PPP项目哪里监管？
ppp项目财政承受能力怎么算？
ppp项目两个论证是什么？

PPP项目哪里监管？

政府监管，PPP项目监管的负责部门是项目实施机构，即政府或其指定的有关职能部门或事业单位

ppp 项目监管方式履约管理(合同有法律效应)(政府部门)和公众监督等。

PPP模式即Public—Private—Partnership的字母缩写，是指政府与私人组织之间，是为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。

PPP项目监管分散在财政、发改、规划、国土、环保、住建、审计、监察等多个行政部门

ppp项目是国家工程项目，应联合各监管单位协同监管，主要监管机构为监察委员会

ppp项目财政承受能力怎么算？

PPP项目财政承受能力解读

PPP项目进行财政承受能力论证，是财政安排PPP项目财政支出责任预算的重要依据，PPP项目表面上看是以社会资本投资、建设、运营、管理为主，但因PPP项目的所有权归属政府，并于经营期满后无条件移交政府，其实质是政府用未来财政预算购买政府公共基础设施。所以进行财政承受能力论证是控制PPP项目投资风险的重要措施。

2015年财政部印发的《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》指出：“每一年度全部PPP项目需要从预算中安排的支出责任占一般公共预算支出比例应当不超过10%。”该规定明确了政府支出责任占年度公共预算支出比例的上限。

首先政策要求保证政府财政支付的能力,确保财政资金支持到位和项目的长期安全运行。其次财政可用于PPP项目支出的资金来源为一般公共预算支出和基金支出，一般公共预算支出为扣除用于行政运转、必保民生、债务利息等刚性支出后，可安排用于促进发展的预算支出,即无资金来源的PPP项目不能安排。

ppp项目两个论证是什么？

PPP中的“两评”是指PPP项目准备阶段的“财政承受能力评价”和“物有所值评价”。

一．“财政承受能力评价”：

2015年4月，财政部发布了《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》（财金[2015]21号），做出了对全国PPP项目进行财政承受能力评估的部门规定。贯彻财政承受能力评估制度，是对PPP政策最有力的支撑和保护。

通过评估论证，会产生“通过论证项目”和“未通过论证项目”。政府对通过论证的项目将切实承担起公共财政的支付责任，包括股权投资、运营补贴、风险承担、配套投入等等。这表明各级政府对PPP项目的建设负责任的态度，要合作就要把项目需要的财政支持和财政可能的支付能力算好账、说清楚，以确保项目财政资金支持到位和项目的长期安全运行。

财政承受能力论证工作流程主要包括四个方面：

1、识别需要财政支出的项目；

2、测算财政支出的数额；

3、评估今后年度财政支出影响（承受能力）；

4、信息披露。

通过以上四步流程后，可最终统筹处理好当期与长远关系，严格控制PPP项目财政支出规模和风险，保证PPP项目的可持续发展。

PPP项目前期需要做两报告一方案，两报告是指财政承受能力论证报告和物有所值论证报告。

物有所值评价报告的目的是评价项目采用PPP模式运作和传统的政府投资运营哪个更具备优势和价值，在项目全生命周期哪个更具有优势。财政承受能力评价是指合理评价当地政府的财政承受能力，能否支撑PPP项目合作所需要的支出，一般控制在一般公共预算收入的10%以内，否则不具备支撑PPP合作的条件，也就是不能让政府借PPP合作模式变相举债。

到此，以上就是小编对于国家控制ppp项目有哪些的问题就介绍到这了，希望介绍的3点解答对大家有用。