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ppp项目的业主是谁?ppp项目建设单位是谁

大家好,今天小编关注到一个比较有意思的话题,就是关于ppp项目建设单位是谁的问题,于是小编就整理了4个相关介绍的解答,让我们一起看看吧。
  1. ppp项目的业主是谁?
  2. ppp项目中施工监理由谁招标?
  3. ppp项目产权归属?
  4. ppp项目规划许可证办理给谁?

ppp项目的业主是谁?

ppp项目的业主单位实际是项目公司,项目公司一般由政府实施机构或政府出资方代表共同组建成立,主要依照与政府相关主体签订的ppp项目协议履行权利和义务,包括项目的前期工作推进、设计施工监理等参与主体招标、项目实施过程监管、项目建成后验收运营等。

ppp项目的业主是谁?ppp项目建设单位是谁-图1

ppp项目中施工监理由谁招标?

进入建设期后项目公司(SPV)是业主方,监理方自然是项目公司招标。

但是现在有两个标段并作一个标段的PPP项目存在,这样的PPP项目就由政府和项目公司共同聘请第三方监理机构,并由政府进行决算审计,并根据决算审计结果来调整可用性付费。

ppp项目产权归属?

PPP项目运作过程中, 对于资产权属, 在会计核算方法及税政适用上尚存在诸多问题。

ppp项目的业主是谁?ppp项目建设单位是谁-图2

根据《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》 (财金[2014]76号) , PPP模式的运作, 涉及项目实施机构 (以下简称“政府方”) 、社会资本及项目公司 (通常由与政府合作的社会资本投资成立) 三方主体, 分为项目识别、项目准备、项目采购、项目执行、项目移交五个阶段。

因为项目运行的初期及后期都会涉及项目资产在政府方及项目公司两个主体之间的移交, 因此, 政府方及项目公司应在会计核算及财务报表中协同反映项目资产的真实情况。

ppp项目规划许可证办理给谁?

一般来说,项目规划许可证应该办理给“项目法人”。

ppp项目的业主是谁?ppp项目建设单位是谁-图3

但是在PPP项目实践中,由于项目立项等前期手续通常先由政府有关部门以自身或其指定机构名义进行,在立项审批完成后再进行招选PPP项目社会资本、组建项目公司、授予特许经营权等工作。

因此,按照PPP有关政策法规,项目公司(如不涉及组建项目公司的,则为社会资本)虽然实际承担着项目的投资、建设、运营和移交等项目法人的职能,但由于前期立项报批等环节已由政府部门或其指定机构完成,并已取得相应批复(包括项目建议书批复、土地预审、选址意见书、用地规划许可、可研批复等),因此前期已完成的多项文件中载明的项目法人仍为原报审机构,从而可能造成项目立项文件载明的项目法人与实际情况不一致,导致后续PPP项目实施阶段管理主体责任界定不清,并引发项目自身报批、报审、报备合规性等诸多问题。

到此,以上就是小编对于ppp项目建设单位是谁组织的的问题就介绍到这了,希望介绍的4点解答对大家有用。

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