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社会资本方是什么?ppp项目中社会资本

大家好,今天小编关注到一个比较有意思的话题,就是关于ppp项目中社会资本的问题,于是小编就整理了3个相关介绍的解答,让我们一起看看吧。
  1. 社会资本方是什么?
  2. ppp项目公司与总施工单位的关系?
  3. ppp项目库管理办法?

社会资本方是什么?

社会资本方是指与政府方签署,政府和社会资本合作模式项目合同的社会资本或项目公司。根据《 政府和社会资本合作模式通用合同指南》的规定,社会资本是指依法设立且有效存续 的具有法人资格的企业,包括民营企业、国有企业、外国企业和外商投资企业。

社会资本方是什么?ppp项目中社会资本-图1

但本级人民政府下属的政府融资平台公司及其控股的其他国有企业(上 市公司除外)不得作为社会资本方参与本级政府辖区内的 政府和社会资本合作模式项目。社会资本是政府和社会资本合作模式项目的实际投资人。但在 政府和社会资本合作模式实践中,社会资本通常不会直接作为 政府和社会资本合作模式项目的实施主体,而会专门针对该项目成立项目公司,作为 政府和社会资本合作模式项目合同及项目其他相关合同的签约主体,负责项目具体实施。

项目公司是依法设立的自主运营、自负盈亏的具有独立法人资格的经营实 体。项目公司可以由社会资本(可以是一家企业,也可以是多家企业组成的联合体)出资设立,也可以由政府和社会资本共同出资设立。但政府在项目 公司中的持股比例应当低于50%,且不具有实际控制力及管理权。

社会资本方是指社会资本的持有人包括自然人和法人、其他组织。社会资本是指个体或团体之间的关联。社会网络、互惠性规范和由此产生的信任,在社会结构中给带来资源。社会资本是社会学家首先使用过的一个概念,最早把社会资本概念化的是Granovetter,社会资本主要形成了微观、中观和宏观等三个研究层面。

社会资本方是什么?ppp项目中社会资本-图2

ppp项目公司与总施工单位的关系?

我猜你问的是PPP项目公司与施工总承包单位的关系。是这样的,参与PPP项目投标的,一般是两家及以上单位组成的联合体。在PPP模式中,这些单位称为“社会资本”,社会资本与政府方投资代表组建成立项目公司。项目公司与施工总承包的关系是发包人与承包人的关系,或者说是甲乙方关系。组成社会资本的有可能是总承包单位、投资公司、设计院、勘察单位等等。

比如说A公司(某大型建筑企业)与B公司(投资公司)组成联合体,中标后联合政府投资方组建成立项目公司。

A公司具有总承包资质,则施工任务可约定由A公司实施。

社会资本方是什么?ppp项目中社会资本-图3

此时,A公司既参与投资并组建项目公司,又负责施工总承包。

ppp项目库管理办法?

一 ppp项目职责分工

市政府和社会资本合作工作领导小组统筹协调和推进政府和社会资本合作工作,研究决策我市PPP政策及项目实施等重大事项。领导小组办公室设在市财政局,具体负责项目的相关协调工作,承担领导小组筹备及议定事项的组织落实、综合协调、督办检查等日常工作。各成员单位根据职责分工,做好相关工作。

1)市财政局牵头PPP政策研究和市级PPP项目规划指导、融资支持、识别评估、咨询服务、信息统计、项目库建设等工作;负责PPP项目的物有所值评价和财政承受能力论证;负责对PPP项目政府采购工作的监督管理和指导。

2)市审计局负责审计监督PPP项目财政资金使用情况,进一步提高投资管理水平和投资效益。

3)市国资委负责PPP项目国有资产的监督管理,确保国有资产保值增值。

到此,以上就是小编对于ppp项目中社会资本承担的主要风险有的问题就介绍到这了,希望介绍的3点解答对大家有用。

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